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2711月
破解农村清洁取暖难题有了新路径
发布日期:2017-11-24    文章点击数为: 2     来源:中国建设报     字号:[大] [中] [小]
 
    为确保人民群众温暖过冬,前不久,住房城乡建设部召开电视电话会议,对今冬明春北方采暖地区城镇供热采暖工作进行了周密部署。会议要求,要从讲政治、保民生、重环保、促发展的高度切实增强责任感、使命感,做好清洁取暖和供热保障各项工作,使人民群众有实实在在的获得感。要早动员、早安排、早落实,重点做好能源储备、设施检修调试、安全生产、应急能力建设,确保冬季供热采暖安全平稳运行;要以人为本,切实提升供热质量和服务水平。同时,要因地制宜,突出以企业为主、政府推动,抓好试点,积极推动清洁取暖工作。
    事实上,为解决燃煤造成的雾霾污染,近年来我国很多地区已经开始推行煤改电、煤改气。然而,与城市相比,仍有不少农村地区以烧散煤为主,不仅能耗高、热效率差,而且带来的污染也非常严重。如何将农村清洁取暖融入国家大能源战略,农村清洁取暖解决方案和技术路径是什么?
业内专家表示,当前清洁取暖政策规划更多的是解决城镇地区清洁取暖问题,农村地区实现清洁取暖难度更大、问题更复杂。《中国采暖炉具行业发展报告2016》调研数据显示,在9300万分散采暖的用户中,节能环保炉具使用率低,仅占23%。近八成的居民使用低效炉具、燃用劣质散煤,量大面广,低空排放,是造成大气污染的重要原因。那么,如何应对由此带来的污染问题?
    中国农村能源行业协会节能炉具专委会主任郝芳洲认为,从我国能源资源、农村基础设施、百姓采暖习惯和采暖需求的现状来看,“燃料适配炉具”是现阶段实现农村清洁取暖最经济、最有效的举措之一。据郝芳洲介绍,针对“好煤配好炉”措施,中国农村能源行业协会节能炉具专委会组织了两次大规模的“燃煤采暖炉具测评活动”,在测试中发现,炉具行业的热性能和节能环保性能有很大提升,排放指标能够达到相关标准,是解决农村散煤污染治理的优选方案。
    然而,由于当前大量劣质炉具充斥市场,加之炉具行业尚未被纳入“能效标识”管理体系,产品能效监管缺位、技术创新不足、行业不规范,节能环保炉具的普及推广受到制约。郝芳洲表示,在清洁取暖新常态下,政府部门要制定出切实可行的清洁取暖解决方案,炉具行业需要建立可持续发展机制,市场需要高品质产品,企业需要持续创新的动力。
    中国工程院院士、清华大学热能工程系教授倪维斗建议,可将炉具“领跑者”行动形成一个系统详细的解决方案报告,为国家制定清洁取暖技术路线提供参考依据。中国环境科学院首席大气专家、原副院长柴发合认为,炉具“领跑者”行动顺应了清洁取暖形势,对炉具行业整体转型提升有重要意义,建议将炉具“领跑者”分层次、实行梯队制,每个梯队设定相应的门槛、标准及控制数量,最终纳入“领跑者”目录,向社会和政府公开推介。
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